新征程上的一份纲要性文件——党的二十届三中全会侧记

宣布时间：：： 2024-07-20 泉源：：：新华社

山一程、、、水一程。其时间来到2024年的7月，，人们再一次深刻感知刷新激荡的磅礴之力。

进一步周全深化刷新、、、推进中国式现代化，，这是在北京举行的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体聚会研究的问题。

会期4天，，15日上午拉开帷幕。

在热烈的掌声中，，习近平总书记和中央政治局其他向导同志步入会场。

二十届中央委员、、、候补中央委员出席聚会，，中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面认真同志，，以及党的二十大代表中部分下层同志和专家学者列席聚会。

全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的事情报告，，审议通过了《中共中央关于进一步周全深化刷新、、、推进中国式现代化的决议》。习近平总书记就《决议（讨论稿）》向全会作了说明。

现在，，距离“划时代”的党的十一届三中全会，，已已往46年；；；距离“划时代”的党的十八届三中全会也有10年多时间了。

回望，，走过不凡历程；；；远眺，，充满梦想荣光；；；而脚下，，是历史的新方位：：：“目今和以后一个时期是以中国式现代化周全推进强国建设、、、民族再起伟业的要害时期�！！�

要害时期，，怎样迈出这要害一步？

“中国式现代化是在刷新开放中一直推进的，，也必将在刷新开放中开发辽阔远景�！！毕敖阶苁榧亲鞒觥氨匦枳跃醢阉⑿掳谠谠椒⑼怀鑫恢谩钡淖匦�。

此次全会，，牢牢围绕推进中国式现代化、、、落实党的二十大战略安排来谋划进一步周全深化刷新。审议通过的《决议》笼罩推进中国式现代化方方面面，，修建了全景图，，被人们称为“新时代新征程上推动周全深化刷新向广度和深度进军的总发动、、、总安排”，，“是指导新征程上进一步周全深化刷新的纲要性文件”。

历史性的大事务，，总要放在历史的长镜头下去掌握；；；民族再起的大时代，，更要从矢志再起、、、接续奋斗的漫长岁月中去视察。向时间深处望去，，能更清晰洞见这次全会，，是怎样在百年未有之大变局下，，去回覆中国之问、、、天下之问、、、人民之问、、、时代之问。

实践续篇，，时代新篇

“对新时代新征程举什么旗、、、走什么路的再宣示”

中国正大踏步向前。只管国际情形重大严肃，，海内刷新开展稳固使命难题繁重，，但从二十届二中全会举行的2023年2月到今天，，效果单沉甸甸的。

习近平总书记受中央政治局委托作事情报告，，既有理论的立异，，也有实践的拓展。平实的陈述下，，是新征程上一段风雨兼程的生动写照。

分组讨论中，，与会同志从这段历程，，回首党的二十大以来的万千气象，，再论及新时代以来取得的历史性成绩、、、爆发的历史性厘革，，各人一致以为：：：“效果的取得，，基础在于习近平总书记作为党中央的焦点、、、全党的焦点领航掌舵，，在于习近平新时代中国特色社会主义头脑科学指引�！！�

头脑的指引，，于何去何从的历史关头，，如灯塔，，如星辰。

1978年，，印刻下国家运气的历史转折点，，“开启了中国式现代化的新长征”。

一起风雨一起歌。新时代，，将刷新继续推向前进。2013年，，划时代的党的十八届三中全会，，“开启了新时代周全深化刷新、、、系统整体设计推进刷新新征程，，开创了我国刷新开放全新时势”。

这10年多里，，千难万险、、、千辛万苦，，刷新再难也要向前推进。由于人们坚信，，“再高的山、、、再长的路，，只要我们锲而不舍前进，，就有抵达目的的那一天”。

会场内，，习近平总书记就《决议（讨论稿）》向全会作说明。说明凝练深刻、、、提要挈领，，明晰了为什么改、、、往那里改、、、怎么改等一系列重大理论和实践问题，，字里行间是“将刷新举行究竟”的勇气与刻意。

从“周全深化刷新”到“进一步周全深化刷新”，，路，，越走越坚定�！！敖徊健�，，蕴含着历史的再接续、、、时代的新图景，，需较真碰硬的闯劲，，也需久久为功的韧劲。

“这既是党的十八届三中全会以来周全深化刷新的实践续篇，，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇�！！痹缭诮衲�2月，，中央周全深化刷新委员会第四次聚会，，就为这次全会作了标注。

这一次，，为何将主题紧扣中国式现代化？

党中央经由了深思熟虑。习近平总书记在《决议（讨论稿）》的说明中给出谜底：：：“围绕党的中心使命谋划和安排刷新，，是党向导刷新开放的乐成履历�！！�

以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起，，在党的二十大报告中被界说为“中国共产党的中心使命”。这是一次创立人类文明新形态的中国探索，，是一场基于新时代特征的接续奋斗，，是一条充满实干兴邦精神的奋进之路，，何其难题又何其伟大。

绘蓝图、、、定目的、、、明偏向。新征程上，，我们靠什么进一步凝心聚力，，就是要靠中国式现代化。而进一步周全深化刷新，，破藩篱、、、激活力、、、迎挑战，，为的是“为中国式现代化提供强盛动力和制度包管”，，锚定的是到2035年“基本实现社会主义现代化”。

“我们要遇上时代，，这是刷新要抵达的目的�！！庇錾鲜贝闹徽�，，决议了中国刷新的现代化指向。全会以“四个迫切需要”，，剖析党中央作出这一重大决议的深刻考量：：：

“这是凝聚人心、、、汇聚实力，，实现新时代新征程党的中心使命的迫切需要”；；；“这是完善和开展中国特色社会主义制度、、、推进国家治理系统和治理能力现代化的迫切需要”；；；“这是推动高质量开展、、、更好顺应我国社会主要矛盾转变的迫切需要”；；；“这是应对重大风险挑战、、、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要”。

伟大厘革，，蕴含头脑伟力。

为期4天的全会，，安排了多场分组讨论。中央向导同志深入各小组听取意见建议，，时时和各人交流探讨。与会同志踊跃讲话，，连系事情现实起劲钻研，，重复推敲文件。他们体现，，《决议》是闪灼着马克思主义真理绚烂的政治宣言书，，是新征程上将刷新举行究竟的发动令，，是进一步周全深化刷新的蹊径图。

统揽全局，，求真务实

“刷新味要浓、、、成色要足”

“党的二十大之后，，我一直在思索进一步周全深化刷新问题�！！惫悴┚康男峦纺�、、、波涛壮阔的新征程，，是刷新理念立异、、、实践立异的沃土。全会文件起草自2023年严冬之时，，延续到2024年的盛夏时节，，历时7个多月。

习近平总书记亲自担当文件起草组组长，，全程擘画、、、组织调研、、、全心指导、、、切脉定向。

作说明时，，总书记回首了文件起草的历程。

“2023年11月，，中央政治局决议，，成立党的二十届三中全会文件起草组”；；；“这次全会文件起草，，把发挥民主、、、集思广益贯串全历程”……

一份饱含人民期待、、、汇聚全党智慧、、、凝聚着起草组心血的刷新方案，，现在，，摆在与会同志的眼前。

掀开《决议（讨论稿）》，，除小序和竣事语外，，共15个部分，，分为三大板块�！！澳谌萏跄客ㄆ判�，，开列60条”。正所谓句句是刷新，，字字有力度，，生动契合了“刷新味要浓、、、成色要足”的要求。

《决议》通篇还贯串开放的要求�？攀侵泄较执南拭鞅晔�。刷新和开放细密相连，，相互增进。

习近平总书记对内容支配作了说明，，概括为“五个注重”：：：

“注重施展经济体制刷新牵引作用”；；；“注重构建支持周全立异体制机制”；；；“注重周全刷新”；；；“注重统筹开展和清静”；；；“注重增强党对刷新的向导”。

“这些特点聚焦具有偏向性、、、全局性、、、战略性的重大问题”，，与会同志体现，，“从中读出了风起云涌的刷新形势，，读出了系统科学的刷新韬略，，读出了直击问题的刷新导向�！！�

作甚周全刷新？习近平总书记在作说明时强调，，决议稿在统筹推进“五位一体”总体结构、、、协调推进“四个周全”战略结构框架下谋划进一步周全深化刷新，，统筹安排经济体制刷新和其他各领域刷新。

新时代的刷新从一最先就非简朴的修修补补、、、零敲碎打�！！爸苋罨⑿率且幌钪卮蟮南低彻こ獭�，，“必需是周全的系统的刷新和刷新，，是各领域刷新和刷新的联动和集成”。

与会同志从另一个角度诠释了“周全”的深意：：：“党中央重复强调，，要阻挡形式主义，，推进刷新一定要求真务实、、、务求实效�！！毒鲆椤钒ň�、、、政治、、、文化、、、社会、、、生态文明和党的建设等各领域刷新，，共提出300多项主要刷新行动，，险些每一句话都涉及一项刷新行动�！！�

“五个注重”之一，，是“注重施展经济体制刷新牵引作用”。有与会同志体现，，《决议》对经济体制刷新的安排力度大、、、行动实、、、含金量高，，体现了对生产关系和生产力、、、上层修建和经济基础、、、国家治理和社会开展关系的深刻掌握。

刷新越是千头万绪，，越是要牵住这个“牛鼻子”。正如全会指出的，，深化经济体制刷新仍是进一步周全深化刷新的重点。

事业开展出问题，，深化刷新做文章。新时代的问题之一是推动高质量开展的问题�！！毒鲆椤吩谏罨锰逯扑⑿路矫�，，将“健全推动经济高质量开展体制机制”列为主要使命之一。而高质量开展的部分，，又将“健全因地制宜开展新质生产力体制机制”单列一个章节。

“什么是新质生产力、、、怎样开展新质生产力？我一直在思索”。今年1月，，在主持二十届中央政治局第十一次整体学习时，，习近平总书记讲述了他的思索和谋划。

《决议》中，，既有“新”的培育：：：增强新领域新赛道制度供应，，建设未来工业投资增添机制，，也有“旧”的刷新：：：以国家标准提升引领古板工业优化升级。因地制宜开展新质生产力的辩证头脑贯串其间。

“五个注重”里尚有一条，，“注重构建支持周全立异体制机制”。

全会提出，，统筹推进教育科技人才体制机制一体刷新，，健全新型举国体制，，提升国家立异系统整体效能。这引发了与会同志的普遍关注和赞誉。

教育、、、科技、、、人才是中国式现代化的基础性、、、战略性支持。党的二十大报告把教育、、、科技、、、人才放在一起自力成章。这次《决议》进一步立异思绪，，势必带来制度架构、、、组织方式、、、评价系统等诸多领域协同厘革。而之以是突破藩篱、、、统筹推进，，正是为了破解现代化历程中的堵点难点。

教育、、、科技、、、人才错位的问题，，推动科技立异和工业立异深度融合的问题，，营造更有竞争力的科研生态的问题……相关领域的与会同志感伤：：：“有什么问题碰什么问题，，有什么堵点就疏什么堵点。ng电子游戏刷新有胆识、、、有气焰，，很务实！！”

登高望远，，脚扎实地

“把进一步周全深化刷新的战略安排转化为推进中国式现代化的强鼎实力”

新的起点，，新的安排，，新的出发。

刷新推进到今天，，在刷新顶层设计方面，，我们已经有了较量清晰的大盘子。以后一个时期，，要将主要精神集中到整体推进、、、催促落实上。

18日下昼，，人民大礼堂，，第二次全体聚会在这里举行。

在习近平总书记主持下，，聚会以举手表决的方式审议通过了《中共中央关于进一步周全深化刷新、、、推进中国式现代化的决议》。

“通过！！”习近平总书记郑重宣布�；；；岢∠炱鹆巳攘业恼粕�。

“学习好贯彻好全会精神是目今和以后一个时期全党天下的一项重大政治使命�！！弊苁榧窃谒婧蟮闹饕不爸形乱徊街该髌�，，“要深入学习体会全会精神，，深刻体会和掌握进一步周全深化刷新的主题、、、重大原则、、、重放肆措、、、基础包管�！！�

体会和掌握这四个要点，，有纲举目张之效。

“主题”，，推进中国式现代化。

“重大原则”，，也就是“六个坚持”原则，，凝聚着对刷新开放历史履历的总结：：：“坚持党的周全向导、、、坚持以人民为中心、、、坚持守正立异、、、坚持以制度建设为主线、、、坚持周全依法治国、、、坚持系统看法”�！！吧朴诖臃追敝卮蟮拿苤姓莆占吐伞笔切兄杏玫囊炻�。

“重放肆措”，，锚定要害领域，，凸显刷新锐度。

《决议》强调了“七个聚焦”：：：“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”，，“聚焦开展全历程人民民主”，，“聚焦建设社会主义文化强国”，，“聚焦提高人民生涯品质”，，“聚焦建设漂亮中国”，，“聚焦建设更高水平平安中国”，，“聚焦提高党的向导水平和恒久执政能力”。

“基础包管”，，是党的向导。

办妥中国的事情要害在党。进一步周全深化刷新这段路，，注定有暗礁险滩；；；走好这段路，，注定要有披荆斩棘的勇气、、、勇往直前的魄力、、、雷厉盛行的作风。与会同志一致以为，，“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、、、最大底气、、、最大包管。

习近平总书记一经指出：：：“无论改什么、、、改到哪一步，，都要坚持党的向导”�！！毒鲆椤纷庞靡桓霾糠掷窗才诺车南虻己偷车慕ㄉ柚贫人⑿�，，在总结履历、、、叙述意义、、、提出原则、、、安排行动中，，都把党的向导和党的建设作为主要内容。

除沉疴，，从矛盾最突出的地方改起；；；破藩篱，，从群众最期盼的领域改起。这样的优先序，，创立了实着实在的获得感。

“刷新开放是亿万人民自己的事业”，，正如总书记强调的：：：“为了人民而刷新，，刷新才有意义”。

《决议》字句间，，饱含着深挚的人民情怀。增进城乡配合昌盛开展，，增强人民当家作主制度建设，，完善收入分配制度，，完善就业优先政策，，健全社会包管系统，，深化医药卫生体制刷新，，健全生齿开展支持和服务系统，，健全生态情形治理系统……民心所向，，大道无垠。

“进一步周全深化刷新的总目的是继续完善和开展中国特色社会主义制度，，推进国家治理系统和治理能力现代化�！！�

“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，，完本钱决议提出的刷新使命�！！�

习近平总书记语气坚定地说：：：“全党上下要同心协力抓好《决议》贯彻落实，，把进一步周全深化刷新的战略安排转化为推进中国式现代化的强鼎实力�！！�

从“周全深化刷新”到“进一步周全深化刷新”，，进一步周全深化刷新总目的增添“继续”二字……山高路远步履坚定，，急流险滩中奋楫向前。

刷新，，是万众一心的伟大事业。与会同志一致以为，，要把头脑和行动统一到党中央决议安排上来，，深刻意会“两个确立”的决议性意义，，坚决做到“两个维护”，，以钉钉子精神抓好刷新落实，，汇聚形成推进中国式现代化的汹涌动力。

今世中国最显著的特征、、、最壮丽的气象，，正徐徐铺展新的图景。承继数千年革故改革的精神情韵，，积淀了数十年厘革求新的风范气质，，今天的中国，，站在进一步周全深化刷新的历史新起点上，，一条通向再起的中国式现代化之路从脚下伸向远方……

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